张向永 仅仅是刚刚吹响出租车涨价的前奏，已使出租车司机和消费者风声鹤唳。司机在担心，提高了运价却“有效吓阻”了乘客，使本就经营困难的出租车雪上加霜。消费者在质疑，为什么无论谁涨价都要我埋单？ 连日来，因国家上调成品油价格，出租车行业首当其冲面临着成本上升的压力。与以往不同的是，本次油价上涨，在多个城市引发了出租车租价跟风上涨的现象。在此背景下，北京市发改委拟于近期召开价格听证会，适当调整出租车租价的消息无疑更能牵动社会各界的神经，人们分明已从中嗅到了涨价的味道，纷纷揣测：涨价的成本由谁承担？听证会将达成何种结果？ 出租车公司：悄悄发补贴 最新消息说，北京市几家大型出租公司近日已经开始发放燃油补贴。此次油补将发放到北京市出租车租价调整为止，一旦新的租价确定，油补将停止发放。不过，有高额“份钱”顶着，出租车公司对油价上涨显然并不慌。“其实对我们冲击最厉害的还是屡禁不止的黑车。” 管理者：听证谨慎行 “北京办事太慢，到底是涨车价、还是降车份，或者给补贴，没个痛快话。这么长时间了我们还自己扛着呢。”一位北京的出租汽车司机表示还没有听说补贴的事。可以理解的是，出租车涨价事关多方利益及千万市民出行，有关部门对此十分慎重。“出租车价格上调还正在进行研究测算，有关措施我们正在制定当中。”北京市运输管理局办公室张先生向记者表示，油价的上涨确实给司机和群众带来了一定的负担，“当然，价格上调还是要由发改委来确定，我们没有这个权力。”他强调，“上调多少，相关的价格应该很快就会出来的。”他表示，听证会后，如果出台有关措施，也只限在北京地区推广。关于补贴方案会，听取社会各方面意见，切实维护出租车司机的利益。至于召开听证会的具体日期，张先生告诉记者：“这事还正在商榷当中。” 北京市正在酝酿的出租车租价调整，将建立租价和油价的联动机制。一旦油价上涨到一定幅度，出租车将加收燃油加价，如果油价继续上涨，出租车租价将再次提高。 与此同时，全国其他一些城市也已经开始行动。南昌市已经开始酝酿调整出租车收费价格，并将尽快对出租车调价举行听证会；上海市物价局也计划于4月中旬举行建立“出租汽车运价油价联动机制听证会”，以落实国务院完善石油价格形成机制综合配套调价方案，参加“出租车运价油价联动机制听证会”的代表已按规定程序产生，其中聘请代表21名，乘客代表5名，出租车驾驶员3名。 市民：贵了我不坐 出租车涨价，对市民的消费能力也是一种挑战，因为这势必要增加出行的成本。好在北京的公共交通日渐发达，乘客的选择余地越来越大。北京市内目前出租车的空驶率已经超过50%，消费者完全占主动。 采访中，乘客大多表示可以适度接受出租车涨价。在15个乘坐每公里1.6元出租车的被访对象中，只有1人表示如果涨到每公里1.8元就不再打车了；其他人则表示如果需要，每公里涨两毛钱还可以接受。如果出租车涨到每公里2元，有一半人表示太贵了，会减少打车次数；如果出租车涨到每公里2.2元，就只有3人表示无所谓，还有2人表示这档价格需要适应一段时间才能接受。 出租车司机：静待两全策 北京市交通局一份报告显示，北京市现在营运的在册出租汽车共6.7万辆，全市拥有出租车准驾证、出租车服务监督卡的在册出租司机20多万人。在现有的行业运营结构下，运价涨多少，公司车份减不减，都与司机承担油价上涨后的损失比例有关。在“份钱”等支出不变的情况下，如以现在北京地区油价4.65元/升计算，出租车司机的净收入究竟减少了多少？一位司机自己测算，这次油提价后，相当于每月白跑两天。 但涨价对的哥们来说并非都是好事。行内有人指出，由于出租车的主要消费群体并非富人——富人多半有私家车，而是中低收入群体，他们对于价格变动的反应十分敏感；如果出租车运价上涨，他们中间会有一部分人选择改乘其他廉价的交通工具，乘客减少同样会对司机个人的收入带来不利影响。 对此，记者采访了中国社会科学院财贸所所长助理荆林波研究员。 记者：在出租车涨价几无悬念的情况下，人们普遍质疑把上涨成本一味转嫁给消费者是否公平，您认为这部分上涨成本该由谁承担？ 荆林波：出租车涨价关系着多方利益，因此，对于这样一个带有一定性质公共用品进行定价要慎之又慎。它绝对不能像某些人所言，纯粹按照市场规则定价。它应当由政府、出租车管理单位、出租车经营者和消费者等来共同参与定价过程。也就是说，其经营成本应当由上述各方共同承担。因此，此次油价的上涨，绝对不能仅仅通过提高出租车价格就草草了事。 记者：缓解出租车运营成本上升带来的压力，是否只能依靠提高价格？ 荆林波：一味地通过提价来消化、转移成本是比较简单的逻辑思维。 出租车市场管理不到位，也是加重运营成本的原因之一。其***毒瘤在于出租车管理单位高额的“份钱”，大力盘剥，坐收渔利。大家心知肚明，的哥只是苦力干活，真正赚钱的是有牌照的能人。此外，北京市的黑车猖獗，严重地影响了正常出租车的营运。